各镇政府、街道办事处，区政府各办、局，驻区各有关单位：
经区政府同意，现将《平房区2010年城市园林绿化工作实施方案的通知》印发给你们，请认真贯彻落实。
二○一○年四月二日
平房区2010年城市园林绿化工作实施方案
按照《哈尔滨市2010年城市绿化工作实施方案》的总体部署，结合平房区实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大为指针，以科学发展观为统领，以全力推进创建国家园林城市和建设现代化哈南工业新城为工作目标，紧紧围绕全市园林绿化工作发展思路和总体要求，进一步突出绿化重点工程，提升科学管理水平，实现城区增色、为民增绿，生态增量、管理增效，不断促进我区城市生态环境与社会经济协调的可持续发展。
二、目标任务
按照全市的总体规划，结合平房区实际，积极开展生态园林城市创建活动，突出抓好园林绿化项目的规划、建设、管理三方关键环节，打造高起点规划、高质量建设、高标准管理，全方位推进的绿化建设格局。2010年，城市绿化以实施“1514”绿化建设工程为主线，以做好庭院绿化建设工程为切入点，以狠抓园林绿化抚育管护工作为根本，继续加强城市生态环境建设，创造良好的人居环境。全年计划新增绿地6公顷、植树5万株，使平房区绿化覆盖率达到48.1%，绿地率43%，人均公共绿地13.44平方米。
（一）实施“1514”绿化建设工程。按照合理布局、重点突出、自然生态的原则，大力推进“1”个历史遗址公园、“5”条丁香街路、“1”条垂直绿化街、“4”条彩化街工程建设。
一是实施731遗址公园绿化工程建设。以保护优先、协调发展、综合效益为原则，以绿化为表现形式，充分挖掘遗址的深层历史内涵，拟在公园内新增绿地4公顷，公园周边以乔木围合，园内以绿化小品、灌木等合理布局，将绿化工程建设和历史遗址有机结合，实现遗址公园与城市发展相和谐。
二是实施丁香街路绿化工程建设。做好通建街铁路沿线、友协西二道街、建文街西段、新谊街南段、通宾街景观绿化工程建设，拟新增绿地1.97公顷，结合街路特点和周边环境，科学设计，合理增绿，打造独具特色的丁香街路。
三是实施垂直绿化街工程建设。结合新城里头道街一侧地域狭小的现状，进一步扩展绿化空间，拟在临街墙体实施垂直绿化，打造一条垂直绿化街。
四是实施彩化街工程建设。在新疆大街、友协大街、双拥路、保国大街四条主干街路实施彩化建设，以绿化增色，以彩化增美，实现街路景观化、特色化。
（二）居民庭院绿化工程建设。按照生态功能突出，人文环境和谐的标准，广泛发动社会力量，大力推进绿色小区（庭院）建设，为民居增绿。
（三）落实群众绿化工作。充分挖掘大企业、学校、社区、机关单位可绿化空间，增加植树量，合理绿化配置，在裸露地和开阔地种植乔木、亚乔木。
（四）绿化抚育管理工程。通过细化养护作业标准，进一步落实绿地和树木的养护、监管责任，并以哈南新城建设为契机，打造大绿化格局，加快推进绿化养护管理市场化进程，提高绿化管护水平。强化苗木检疫和园林植物病虫害疫情监测，充分利用现代科技手段提升管护能力和水平，实现防治消杀及时有效，年度无重大疫情发生。坚持生物（鸟类）防治与药物防治并举的方针，采取专群结合，以群为主的形式，进一步扩大生物防治园林植物病虫害区域范围。
三、实施步骤
（一）组织动员阶段（2010年1-3月）。召开2010年城市绿化推进工作会议，部署落实绿化建设管理工作。区政府与有关部门签订绿化目标责任状，并将目标完成情况纳入年度社会经济发展考核体系。
（二）具体实施阶段（2010年3月-12月中旬）。2010年3月底前完成春植绿化建设项目的规划设计、论证审批、工程招标、苗木预订、绿化地块、征地拆迁、整治拆除、资金筹措等前期工作；5月中旬完成春植绿化任务（完成年度绿化建设计划的75%以上）；5月初至6月中旬进行垂直绿化和彩化建设，按照建设改造计划，组织推进庭院整治绿化等综合建设项目；10月至12月组织开展秋冬植绿化建设，新植树木成活率达到95%以上。
（三）总结表彰阶段（2010年12月底前）。召开全区绿化工作总结表彰大会，对完成年度绿化建设任务及管理达标的部门、单位及个人给予表彰奖励。
四、工作措施
（一）科学发展，提升理念。要坚持林荫型、景观型和休闲型的理念，坚持多种树、栽活树和管好树的思路，坚持乔为主、灌搭配和花点缀的布局，坚持增苗高、扩树冠和保成活的标准，全面提升园林绿化水平。
（二）加强领导，精心组织。园林绿化是政府的一项重要工作，要由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，做到统一指挥，条块结合，管理有序，确保园林绿化工程任务按时、保质、保量完成。
（三）加强监管，规范操作。为保证绿化工程建设质量，要坚持绿化工程项目招投标、工程监理、行业备案和三年保成活的做法，采取政府公开招标方式进行，严格按照市园林绿化工程招投标管理办法进行招投标，确保招投标工作规范操作。园林绿化部门及其工作人员应当认真履行职责，不得玩忽职守和利用职权徇私舞弊，监察部门将全过程进行监督绿化建设工作。
（四）加强养护，精细管理。稳步推进园林绿化养护管理市场化进程，提高作业标准和管养水平。进一步细化绿化管养考核制度及评分标准，实行管养不达标淘汰制；实行定员、定岗、定责和日巡视制度，加强对绿化管养责任单位的考核力度。深入落实哈尔滨市门前四包责任相关规定，指导、检查、监督管护单位严格按照《哈尔滨市城市绿化管护手册》进行管理，确保树木的成活率和保存率。进一步推进数字城管绿化管理热线联动机制和以群众为主体的自建自管庭院绿化管护新机制，全面提高庭院小区绿化管护水平。
（五）防治病虫害，综合治理。抓好以生物防治为主的病虫害防治工作，推广使用无毒环保型药剂，发挥园林植物虫害天敌的生物防治作用，做到防治消杀及时有效，确保全区无重大园林病虫害疫情发生。
（六）加强宣传，营造氛围。园林绿化形成的是城市景观，改善的是城市环境，提升的是城市品位，拉动的是城市升值。做好园林绿化工作是全社会共同的责任，要全民动员，全社会参与，并充分发挥舆论导向作用，通过电台，电视台等新闻媒体大力宣传和倡导“爱绿、护绿、植绿”的新风尚。激发全社会参与绿化的工作热情，营造浓厚的舆论氛围，形成全方位的绿化宣传工作格局。
五、组织机构
成立平房区绿化工作指挥部。设置专项推进组，成员由各相关单位抽调业务骨干组成，负责分解落实责任，加强督办检查，确保工作进度和质量。
平房区绿化工作指挥部
总 指 挥：于得志（区政府区长）
副总指挥：许洪江（区政府常务副区长）
许桂君（区政府副区长）
牟 欣（东安发动机有限责任公司副总经理）
栗万欣（哈飞工业集团有限责任公司副总经理）
苏堪祥（东北轻合金有限责任公司副总经理）
成 员：张国林（区城管局局长）
张锡金（区城建局局长）
金 峰（区财政局局长）
胡景坤（区农林水务局局长）
杜焕玉（区教科局局长）
姜 偲（区环保分局局长）
张文程（平房汽车零部件工作园管委会办公室主任）
明庆十（区委宣传部副部长）
王少敏（平新镇镇长）
曹金颖（平房镇镇长）
韦云鹏（新疆街工委书记）
王凯艳（新伟街工委书记）
李德春（友协街工委书记）
朱卫东（兴建街道办事处主任）
何志文（保国街道办事处主任）
魏春颖（联盟街道办事处主任）
指挥部下设办公室，负责绿化工作的组织协调、指导服务、检查考评等日常性工作。
办公室主任：张国林
副主任：王显福 吴晓东
成 员：马奎斌 李晓东 丁泽英 韩丽梅 高峰
平房区绿化工作专项推进组
1、遗址公园建设、特色街路建设推进组
组 长：张国林
副组长：王显福
成 员：马奎斌 李晓东 丁泽英 王 杰 张士光 韩丽梅 高 峰
2、庭院建设推进组
组 长：张锡金
副组长：吴晓东 黄庆新
成 员：徐凤祥 孟繁强 王贵富 胡劲松 黄俊峰
3、群众义务植树推进组
组 长：张国林
副组长：王显福
成 员：马奎斌 张铁人 那守新 候小杰 杨义 李晓东 韩丽梅 高 峰
4、农村绿化推进组
组 长：胡景坤
副组长：曹金颖 王少敏
成 员：吕 力 李忠海 金恒洲 李 军
5、宣传报道组
成 员：王爱秋 朱丽屏
联系电话：86521506
