2010年平房区财政局
“双评”工作自纠自查报告
我局根据《平房区2010年“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动工作方案》评议活动的要求,认真地开展了“双评”工作。
一、统一思想,提高认识,加强对“双评”工作的组织领导。
为保证“双评”工作的深入开展,首先要统一思想,提高认识。认真贯彻落实科学发展观,深刻理解把经济搞上去,一心一意为人民办实事的精神实质,提高对“双评”工作在改善经济环境、促进经济发展重要意义的认识,通过开展学习教育,使全体干部职工明确了开展“双评”活动,是充分发挥财政职能作用,为实现建设哈南工业新城目标,为我区经济快速发展提供财力保证的需要;是加强自身建设,转变工作作风,树财政良好形象的有效途径;是深化财政改革,改善经济发展环境的重要保证,从而自觉地投入到“双评”活动中来。为了保证“双评”工作的落实,我们加强了对“双评”工作的组织领导,一把手亲自抓。结合我区实际,制定了《平房区财政局2010年“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动工作方案》,为顺利开展“双评”工作打下了基础。
二、认真查摆,不走过场。
为把“双评”工作抓实、抓好,取得实效,我们认真开展了查摆,深入进行自查自纠,重点查摆促进经济发展的政策及措施是否执行并落实;是否做到文明服务、公正执法;是否自觉接受社会监督,增加办事透明度;提高办事效率,为企业和群众服务是否到位;是否遵守财政局廉政制度;是否有刁难勒卡现象。在抓好自查自纠的同时,我们还印发了征求意见函,下发到被服务单位,征求他们对我局开展“双评”工作的意见。经过认真梳理,查摆出如下问题:一是少数干部精神不振,不思进取,工作作风漂浮,工作质量不高,工作效率低下,对自己要求不严;二是有的同志存在特权思想和优越感,工作态度生硬;三是有的上班晚来早走,纪律松散,有的在工作时间玩电脑游戏、炒股票,影响了正常工作。上述问题虽然发生在少数人身上,但也败坏了财政部门的形象,班子经研究决定,要勇于正视存在的问题,及时采取有力措施,切实解决查摆出的问题,把“双评”工作落到实处,真正抓出实效。
三、加大力度,确保“双评”工作取得实效。
从我区财政面临新的经济形势看,实现全年财政工作目标的任务十分艰巨,要确保“双评”工作取得实效,达到预期目的,关键看我们的态度是否坚定,领导是否重视,措施是否得力。因此,我们加大了“双评”工作的领导力度,采取了积极的措施,取得了明显的实效。
(一)切实转变工作作风,牢固树立为人民服务的宗旨。结合“双评”活动,教育和引导全体干部职工牢固树立为基层,为群众服务的观念,增强公仆意识,密切联系群众,倾听群众呼声,想群众之所想,急群众之所急。主要表现为:今年温度偏低,春耕工作有阻力,局领导班子深入村屯,了解情况,不等、不拖,积极筹措资金,保证了春耕和补苗的需要,得到村民的称赞,真正为基层、为群众解决难题,办实事。特别是2009年为贫困下岗职工刘百慧一家我局全体干部职工积极献爱心,把刘百慧一家作为我局的帮扶对子,时刻关心生活情况。
(二)转变财政职能,努力创建优良的经济发展环境。结合“双评”工作,我们开展了“小金库”专项清理检查和政府采购执行情况检查,增强财政监管力度,为创建优良经济发展环境做好监管工作;在财源建设上,发挥政策项目的导向作用,联大户、融大资,不断提高引资层次和水平,努力创办支柱企业,带动地区经济发展,创造性地贯彻执行改善经济发展环境的政策,及时兑现奖励政策,保证资金落实到位,促进了地方经济发展。
(三)加强廉政建设,树立财政干部的良好形象。不断加强对广大干部的警示教育,组织干部从典型案件中吸取教训,防患于未然,增强拒腐防变能力。教育和引导干部职工树立正确的权力观、金钱观、苦乐观,牢记“秉公理财、廉洁服务”的职业道德,严于律己,防微杜渐。我们要求干部中午在单位食堂就餐,不得接受基层单位的吃请,不得接受基层单位的礼金、实物,不去高消费娱乐场所,管住自己的腿,并加强对干部八小时以外的监督,防止不廉洁现象和腐败总问题发生。我们还对资金分配管理等重大问题坚持集体研究,集体决策,防止个人说了算,加强了对权力的多方面制约和监督;为了在源头上控制腐败,制定了窗口部门公开办公制度,积极推行政府采购,并不断扩大政府采购项目,大大降低了采购成本,取得了良好的实效。
(四)加强学习,建设一支高素质的干部队伍。认真组织干部学习邓小平理论、三个代表”的重要思想和廉政准则,树立正确的世界观、人生观和价值观,增强政治敏锐性和政治鉴别力。我们还利用举办新会计制度讲座的契机,督促干部认真听讲座,深入学习市场经济条件下新的财政理论和知识,不断更新知识,增强才干,不断提高业务能力,努力建设一文政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质财政干部队伍,以适应新形势下财政工作的需要,树立新时期财政干部的良好形象。
四、加强征管力度,提高财政资金运营能力。一是依法加强税收征管,完善非税收入管理,严格控制减免税,努力做到应收尽收;二是综合运用多种财税手段,支持环保型、创新型、科技型企业发展。对企业进行审核,审核通过的企业将获得企业发展扶持金,支持企业发展,促进资源的合理配置;三是以扶持龙头企业推广先进适用的农业技术为重点,积极推进农业产业化经营。有两个农业综合开发项目通过立项审批,立项资金合计198万元。
五、强化监督,深化财税制度改革。一是落实惠农政策,将粮补资金及时发放到农民手中,提高了农民种粮积极性;二是深化和完善国库集中支付制度改革,进行公务卡改革工作,规范了预算单位财务管理,加强了财政资金的监督;四是进一步完善政府采购制度建设和采购流程工作,做到三监;五是强化财政调控手段,细化预算编制,按照新的政府收支分类科目,完成部门预算,提高了预算管理透明度,从源头上防治腐败。
六、依法理财,提高财务人员业务水平。一是加强财政干部素质建设,积极开展财政法律法规学习,不断强化财政自身监督和管理,认真执行《财政违法行为处罚处分条例》、《预算法》、《政府采购法》等各项法律、法规,依法理财意识不断增强;二是强化会计基础工作提高会计从业人员业务水平,积极推进会计人员继续教育培训工作,完成了软件安装、教师聘请工作,为继续教育开办做好了准备工作;三是加大政府采购领域反商业贿赂治理工作,积极推广公开招标,主动接受纪检监察部门监督;四是开展政府采购执行情况和“小金库”专项清理检查,为减轻被检单位的负担,将两项检查合并进行,完成了检查工作。
虽然我们在工作中取得了一定的成绩,但通过自查,认为还存在以下不足。
(一)抓学习教育不够。学习制度坚持得不够好,存在着工作冲击学习,挤占学习时间的问题;按计划、有针对性地开展思想政治教育不够。
(二)为基层服务还存在着不到位的问题。基层对我局某些方面某些同志的服务态度还有些不满意的地方,甚至个别方面反响比较大。
(三)收支矛盾巨大。刚性支出持续增长,承接企业办社会,负担加重,财政资金供需矛盾仍很突出。
针对工作中存在的不足,我局在今后的工作中加强工作力度,确保参评工作顺利有序开展。
一、加强自觉学习意识,把思想教育活动深入到具体工作中去。从思想上摒弃业务部门重学业务的思想,深刻认识政治思想学习对业务工作的巨大指导意义,做到理论学习和业务工作紧密结合。
二、强化服务意识,端正服务态度。进一步加强公仆意识,树立深入基层,服务基层的工作热情,建立与基层单位的沟通与交流,使财政工作与基层单位的工作能够在和谐、有序、融洽的氛围中广泛开展,提高工作效率。
三、认真学习九项制度八不准七禁令,严格执行《财政局公务员廉洁制度》、《公开办事制度》。建立和完善各项规章制度,强化《公开办事制度》,从工作流程和办公制度两方面着手,提高工作效率。
四、深入基层,广泛开展调研工作。根据工作开展情况,各科室制定具体调研课题,开展专题调研。