平房区教科局“十一五”期间工作总结

“十一五”期间，平房区教科局以党的十七大精神为指导，以科学发展观统领教育工作全局，认真贯彻落实省教育工作会议、市委十二届五次全会、市人大十一届三次全会精神、区八届四次全会精神和区十三届人大四次会议精神，围绕区委区政府的中心工作，进一步解放思想，增强大局意识、创新意识、质量意识、形象意识，坚持以提升教育教学质量为中心，以促进学生全面发展为宗旨，从规模与质量、规范与效益、传承与创新、全面与特色四方面深入推进平房教育的纵深发展。
一、“十一五”期间教育工作
“十一五”期间，全区教育工作在区委、区政府的正确领导下，在市教育局和社会各界的全力支持下，经过全区广大教育工作者的共同努力，全区基础教育进入了发展的快车道，为我区社会发展做出了重要的贡献。
“十一五”期间，全区高水平、高质量完成“双高普九”工作，切实提升义务教育水平。
我区紧紧围绕《哈尔滨市教育发展工程》的工作要求，以教育教学改革为动力，以实施素质教育为主线，以加强内涵建设为重点，以强化教育管理为保证，高质量、高水平实施了九年义务教育，2006年顺利通过了省政府的检查和评估，对我区教育的发展给予了很高的评价，我区以省政府的初检评估为动力，以“借东风、破难题、上台阶”为主题，集中力量巩固成果、提高水平、落实整改、破解难题，进一步提高我区“双高普九”工作质量和水平，推动义务教育迈上一个新的台阶，于2007年11月上旬又一次高质量地通过了省政府对我区“双高普九”工作的复检和评估，高度评价了区政府对教育工作的高度重视和取得的突出进展。《黑龙江日报》、《黑龙江政报》、《哈尔滨日报》、《哈尔滨教育》等报刊媒体对平房区教育发展情况多次进行了报道。
“十一五”期间，全区高标准、高质量地推进学校标准化建设，优化教育资源。区委、区政府坚持把教育摆在优先发展的战略地位，将教育事业当作加快平房经济发展的重要保障，将义务教育学校标准化建设当作办好人民满意教育的民心工程，我区按照哈尔滨市教育局的整体部署，在2010年7月前义务教育学校全部达到标准化学校，在全市率先建成省义务教育学校标准化建设示范区。为了创建示范区，我们做了大量的努力和准备工作，一是和学校网点布局调整相结合，在城市学校整体布局逐步完善的情况下，按省市要求，农村确定一乡两校，其他为网点校，有利于农村教育资源的整合，有利于集中人力、物力资源发展中心校；二是把标准化建设同改善办学条件，学校校舍维修相结合，我们对校舍维修和重建、部分学校设备更新已投入近900万元，我们争取市局对学校标准化建设的投资550万元已经到位。鉴于平房区学校标准化建设工作的良好基础，2009年7月16日我区成功地承办了黑龙江省教育厅召开标准化建设考察现场会，教科局和55中学分别做了主题发言，我区的特色经验和55中学鲜明的办学特色给与会的领导和代表留下了深刻的印象，受到了领导们的高度评价。通过推进学校标准化建设，我区教育资源进一步得到优化，三年来，多渠道筹集资金4000多万元新建、改造和扩建了学校校舍，补充了大量的教育教学器材和设备，成效极为明显。我区的农村学校全部实现楼房化，达到校校有钢琴，硬件设施基础良好。全区整体办学水平将明显提高，切实实现“学校办学特色化、办学行为规范化、有效教学常态化、农村学校城市化、技术装备现代化、教育发展均衡化”的规划目标，实现科学发展观提出的“人民群众得实惠”的发展目标。
“十一五”期间，深入总结课程改革经验，将课程改革引向深入，促进教育教学质量持续稳步提高。我们认真总结2003年实施义务教育课程改革以来的经验，探索总结出课程改革理念与实际教学有机结合的具有普遍推广价值的教学方法、教学模式、校本研修、教学管理、队伍建设、课程开发等方面的经验，为下一步深入实施课程改革提供可借鉴的经验。在召开全区课改工作阶段性总结和工作交流大会之后，又制定了下一步课改工作实施规划。特别是重点推动高中学校的新课程改革，对全区高中学校课改工作情况进行了调研；组织高中学校参加了学生综合素质评价工作的省级培训；在省级重点高中24中学开展了课堂教学观摩与交流活动。全面落实全市高中课程计划及全区中小学校的课程计划，强化三级课程管理。广大教师和学生进一步走进新课程，素质教育向新的广度和深度发展。我们还注重发挥科研在教育教学工作中的先导作用，继续实施课题拉动策略，充分发挥科研协作体的功能，成功地举办了平房区“十一五”中期科研课题经验交流会，如期完成省、市、区级共93个课题的研究、评估与验收工作。全区实现了教育教学质量的持续稳步提升，近几年的高考升学率、高中会考率和初中升学率都取得了可喜的成绩。
“十一五”期间，全区教育信息化进程进一步加快。全区城乡学校全部建起了校园网，在全市各区走在了前列。继“十五”以来相继建起了教育城域网和远程网络视频系统，在全市各区首开先河，有力推动了全区教育现代化的发展进程的基础上。我区充分利用教育城域网，同东北师大等院校合作开发出一批适用于我区中小学的教育教学软件，同时还引进了工具型、平台型、资料型和素材型的教育教学软件，不断充实和丰富网上教育教学资源。自2006年开始，我们在寒暑假每批派出50名骨干教师赴东北师大理想信息技术学院参加封闭式信息技术应用能力培训，现已完成300人的培训。根基于课堂教学酌“信息技术与课程整合”研究是我区各校普遍开展的校本研修课题。我们连续三年开展区内“信息技术与课程整合”优质课赛课，连续五年参加全国“信息技术与课程整合”优质课赛课，并于2007年主办全国“信息技术与课程整合”优质课赛课。信息技术成为我区新课程课堂教学的亮丽风景线。
“十一五”期间，全区中小学办学条件得到了极大的改善，综合办学水平进一步提高。在“十一五”期间大规模实施校舍建设和改善办学条件。新疆小学校、百利小学校两所新校舍建设工程以及友协二校、保国一校、84中学、英才中学等14所老校舍的大修改造和维修工程，在2007年9月5日全部竣工投入使用。这样大规模、大投入、大范围的集中实施校舍建设，在我区校舍建设的历史上尚属首次，在全市乃至全省区域性校舍建设的历史上也属之首，进一步改善了办学条件，优化了教育资源。同时，还调整了友协一校和三校的校舍，重新划分了友协一校、二校、三校三个学区，进一步优化了教育布局。投入之多，变化之大，创我区历史之最，为我区顺利通过省“两基”工作复检验收，全区23所初中和小学全部进入省市一类学校行列（其中省一类17所，市一类6所）和推进学校标准化进程奠定坚实的基础。投入资金670万元，对友协一校等16所城乡中小学校进行了大修改造或维修，为82中学等7所学校购置了192万元的教育教学设备；投资45万元建起了全区中小学生劳动教育实践基地，于2009年5月正式对全区初中学校开课，开课率100%。截止到7月末，1700余人初中学生完成培训任务。
“十一五”期间，进一步加强体育、卫生和艺术教育工作，促进学生健康和谐发展。“十一五”期间，按照《平房区中小学生课外文体工程评估方案》的要求，保证每天一小时体育锻炼，深入开展大课间活动，初步形成了校园活动有特点、学生体质有提高的区域特色。在推进全区阳光体育运动暨2009年中小学生田径运动会上，六所学校进行了最新广播操、特色的创编操和武术操的展示，有13项中小学生田径最高纪录被打破。在哈尔滨市中小学生田径运动会上，我区取得了团体总分第六名的好成绩。
冰雪活动一直是我区传统的体育项目，平房区号称“中国冰雪运动之乡，培养冰球运动员的摇篮”，十几年来，各中小学冰球队为国家队和省、市队输送的运动员达200多人，其中入选国家队的共有50多人，2009年7月，中央五台以新闻的形式对我区的冰球运动做冰球运动。我们积极开展“百万青少年上冰雪活动”，2009年第2期《中国体育教学》对我区冰雪活动、冰雪教学开展取得的成果进行了专题报道。在全市2008年中小学校冰上运动会上，我区获得了团体总分第三名的好成绩。
注重抓好艺术基点校的建设工作，组织中小学生开展多种形式的艺术教育实践活动，成功举办了学校艺术节，推广和普及了校园集体舞，有效开展“百日动漫”校园系列活动，艺术教学质量进一步提高。大力加强卫生保健工作，健康教育的开课率达到100%，2009年我们为2606名农民工子女免费进行了体检，普检率达99.8%，全区学生体检普及率达到98%以上。做好H1N1流感的预防宣传和手足口病、水痘等常见病的预防工作，对常见病的预防知识进行宣传教育，普及率达100%，我区学生常见病矫治率均达到标准要求。
“十一五”期间，加大创建“安全和谐校园”工作力度，加强教育系统行风建设。“十一五”期间，我们始终把进一步加大各中小学校创建“安全和谐校园”的工作作为一项重要工作来抓，每年先后十余次组织开展了校园安全隐患大排查；把安全教育纳入课堂教学；以各学校为单位组织开展了五十余次以上的应对火灾等突发事故的紧急预案响应。严格执行安全管理的各项制度，对出现的安全事故严格追究领导责任并进行严肃处理。
深入开展了以治理乱收费为重点的行风建设工作。多次召开全区中小学校长会议，传达部署治理教育收费工作。在行风评议活动中高度重视群众的来信来访及网上投诉咨询，信访件处理率达100%。

二、“十一五”期间文化工作
（一）文化馆
2006年区文化馆馆舍由于“七三一”陈列馆开发拆除，现租一民房暂时办公。在没有阵地的情况下，文化馆克服各种困难，取得可喜成绩。
文化馆现有文化团队和协会有：
（1）哈航小民乐队共计10人。
（2）东轻小民乐队共计10人。
（3）少儿拉丁舞队共计20人。
（4）少年时装表演队共计20人。
（5）器乐小提琴班共计5人。
（6）“二五眼”组合共计4人。
（7）业余舞蹈团共计30人。
（8）摄影家协会共计120人。
（9）书法家协会共计40人。
（10）音乐家协会共计110人。
（11）诗词联协会共计20人。
（12）灯谜协会共计30人。
（13）美术家协会共计30人。
以上协会和团队常年举办展览和演出活动，为我区社会和谐发展做出突出贡献。
几年来共获得如下荣誉：
1、06年文化馆荣获“哈夏”优秀组织奖。
2、文化馆被任命为区级文明单位称号。
3、文化馆荣获“哈夏”先进集体光荣称号。
4、创建了06年“平安单位”的荣誉称号。
5、我区合唱团荣获29届中国哈尔滨之夏音乐会第三届“好歌大家唱”激情广场演唱比赛获优秀组织奖。
6、选派舞蹈参加“金源葆集团”艺术大大赛获三等奖。
7、《绿色的梦》荣获东三省暨哈尔滨市第三届“多彩人生”艺术大赛铜奖（市精神文明办、市文化局）。
8、舞蹈《东北秧歌》获市级大赛铜奖。
9、舞蹈《沂蒙颂》获市级20届舞蹈大赛“百花奖”银奖。
10、《女人啊、女人》获市第四届“多彩人生”艺术大赛舞蹈金奖。
11、舞蹈《溜溜的山上》荣获市级第20届舞蹈大赛金奖。
12、选派团队参加29届中国“哈夏”“百姓风采”演出获三等奖。
13、“迎奥运、激情夕阳”第二届社区文艺汇演获最佳组织奖一个，九个三等奖，两个二等奖，一个一等奖。
14、参加全市全民健身展示活动表演的“吉祥步”获三等奖。
15、参加市少年民族运动会检阅“民族风情时装”获得表演奖。
16、选激节目参市教肓系统首届离退休教职工汇演（少年宫）获得三等奖1个，一等奖1个。
17、参加哈市蒙古族第二十六届“那大幕”文艺演出中获三等奖4个、二等奖2个、一等奖1个。
18、我区选派的舞蹈参加全国第三届满族秧歌邀请赛队获优秀表演奖。（阿城市政府承办）
19、荣获第28届中国• 哈尔滨之夏音乐会先进集体。
20、荣获第29届中国 • 哈尔滨之夏音乐会群众文化特别组织奖。
（二）文化市场
围绕关于进一步整顿和规范文化市场秩序的实施意见，进一步转变观念，狠抓落实。在指导思想上：从以政府的行政管理为主转变为依法行政为主；由对文化市场工作的引导、教育为主转变为强化稽查、督查为主，并努力在建立和完善长效管理机制上下功夫，进一步深化和巩固文化市场管理成果，努力净化文化市场，有力地推动和促进了全区文化市场产业化的健康发展，取得明显成效，五年来主要工作有以下几个方面：
1、坚持依法行政，深化市场整治。以规范和发展文化市场为目标，先后开展了多次较大规模的文化市场集中性专项整治活动。根据市文化局关于深入打击娱乐场所“色情表演”的通知，集中开展对娱乐场所违法违规行为进行查处，对不符合条件的歌舞娱乐场所下达了停业通知书。联合工商、环保等部门对好望角歌厅、夜时尚歌厅、鼓浪屿歌厅、天缘歌厅进行了处罚。开展网吧等互联网上网服务营业场所的专项整治。在检查中发现少数网吧接纳未成年人，分别给予了相应的处罚。每年开展保护知识产权宣传周活动。在此期间对我区音像市场进行大规模的检查，共收缴盗版光盘5000余张，盗版书刊1500余册，对五家音像经营单位下达了停业整改通知。同时在区内主要街路悬挂了宣传标语；重要场所张贴了知识产权宣传挂图。在区内繁华地带设立了宣传站点，发放知识产权宣传资料3000余份，《专利法》200余份，讲解了识别盗版的方法以及购买盗版对社会的危害，得到了群众的认可，取得了较好的宣传效果。
2、强化稽查，规范市场。强化了对文化市场的稽查执法力度，坚持做到每周一查，对各类文化经营单位实行不定期检查、不定期受理社会举报。共出动检查人员1200余人次，检查经营单位2260家次，查处违法经营单位30家。实践证明，通过强化日常检查，对进一步规范文化市场的经营秩序，全面落实文化行政执法责任制起到良好的作用。
3、重视普法培训，健全执法机制。主要内容：对文化市场业主和从业人员进行普法培训，学习国家有关政策和法规。对我区的“净网先锋”系统操作人员进行业务技能培训。
4、完成市统计局和市文化局布置的任务。每年对我区文化经营场所经营情况进行了统计工作。
5、开展以“构建和谐文化市场”为主题的文化市场集中检查整治行动。针对暑假期间未成年学生进入“网吧”较平时增多的情况，加大对“网吧”的检查和处罚力度。