平房区劳动和社会保障局
   
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平房区劳动和社会保障局2009年工作总结及2010年重点工作安排
    日期:2010-06-13
 
        今年以来,我局认真贯彻落实区委全会和政府工作会议精神,按照市政府与我区政府签订的劳动保障工作目标责任状,逐项推动和落实,重点工作取得了突破性进展,开创了新的工作局面。
        一、改善民生,强化服务,以科学发展理念推动劳动和社会保障工作上台阶上水平
        今年以来结合开展学习实践科学发展观活动,进一步调整思路、改进工作,以创新求发展。全年各项指标全面完成,一些重点工作取得了新的突破。
        1、创新思路,扩大渠道,就业再就业工作向深层次发展
        进一步统筹城镇就业安置工作,加强就业服务中心和劳动力市场建设,完善城镇就业信息网络,加强对街道社区劳动保障事务所(站)的业务指导。上半年组织力量对我区城乡劳动力资源情况、企业用工情况、各类下岗失业人员情况等开展了四项大规模的调查活动,实现了“四个清楚”的工作目标,进一步加大就业岗位开发工作力度。全年共举办三次大型就业招聘大集。其中上半年举办的以“百家企业送岗位、春风行动暖人心”为主题的招聘大集,共有100多家企业提供了3700多个就业岗位,是我区历史上规模最大、参加企业最多、效果最好的一次招聘盛会,有力促进了就业安置工作的开展。
         至10月底,我区共安置城乡就业人员2012人,提前两个月完成了全年计划的143%。城乡登记失业率控制在1.5%以内,比市政府下达的4.3%的控制指标降低了三个百分点,在全市各区最低。其中安置新增就业人员1674人;开发就业岗位安置就业困难人员186人。在农村安置农民工就业1558人次。同时组织城乡劳务输出9031人,到区外实现就业。为了扶持下岗失业人员自主创业,全年共发放小额贷款104万元。为了促进劳动就业,共组织开展各种类型的就业技能培训4966人次。全年共进行公共职业介绍达18327人次,介绍成功率达69.5%,开创了劳动就业工作的新局面。
        2、迎难而上挖掘潜力,社会保险扩面征缴工作不断深入
        由于我区经过几年来的不懈努力,社会保险的参保面已达95%以上,扩面的空间已十分有限。在这种情况下,我们克服困难挖掘扩面潜力,确保完成市局下达的年度扩面指标。
       一是大打医疗保险扩面攻坚战。在全区企业事业单位医保扩面空间已基本饱和的情况下,把动员街道居民参保作为主攻方向,召开全区大会进行动员;与街道社区联手,深入居民小区分片包干,逐门逐户进行参保动员。同时印发《致全体居民的一封信》,广泛宣传参加医保给居民带来的好处 ,引导广大居民踊跃参保。劳动局局长还亲自带队,深入各个街道社区进行督促和指导,努力实现应保尽保的目标。至10月底全区新增参保人员已达6300多人,为完成全年计划目标奠定了基础。
       二是失业保险征缴扩面工作进一步加强。加大了对企业缴费基数的核查力度,有效杜绝了企业漏报和瞒报情况的发生。至10月底,共收缴失业保险金170万元;新增参保人员666人。两项指标均完成了全年计划的85%以上,至年底均可超额完成全年工作目标。
       三是机关事业单位养老保险扩面征缴工作取得新突破。今年市政府给我区下达的机关事业单位养老保险统筹基金收缴额为713万元,是历年来最高的。为了完成指标任务,我局迎难而上,深入各单位尽缴尽收统筹基金,一至十月份收缴额已达到600多万元,预计到年底将超额完成年度计划。同时还开展了保险手册审验和未参保单位情况调查工作,为明年扩面征缴工作打下了有力基础。
        3、加大劳动维权工作力度,努力构建和谐的劳动关系
        及时解决劳动纠纷、维护劳动者合法权益,是构建和谐劳动关系和保持社会稳定的重要环节。为此今年以来进一步加大力度,突出抓了以下两个方面的工作:
        一是延伸工作领域,进一步加强劳动纠纷调解仲裁工作。针对劳动仲裁部门人员少、工作量大的问题,经过艰苦努力,在全区各街道办事处和两镇政府全部建立起劳动纠纷调解委员会,于今年4月份全部挂牌展开工作,化解了大量的劳动纠纷和劳务争议问题。劳动争议仲裁案件全年立案92起,时限内结案率达100%。同时接待和处理群众来信来访400多件次,涉及人数达800多人次。其中处理群体上访17批次。接待处理率和咨询答复率均达到100%,无矛盾激化和越级上访问题发生。
        二是扩大劳动监察执法覆盖面,维护劳动者合法权益,规范企业用工行为。认真贯彻执行今年三月份颁发的《黑龙江省劳动保障监察条例》,依法规范企业用工行为。至10月底共巡回检查各类企业达220多家,超过了去年同期,完成了年计划的130%。受理务工人员特别是农民工的投诉举报立案17起,结案率达100%。为打工人员追讨企业拖欠的工资达14万元,其中有12万元为农民工工资。全年接待处理劳动维权方面的信访咨询400多件,答复率和处理率均达100%。劳动监察的网络化和网格化管理不断加强,对用人单位的信息采集和录入率均达到95%以上,劳动监控工作力度进一步加大。
         4、招商引资任务提前完成
         全局上下千方百计招商引资。至10月底,全局招商引资总额已达到2200万元,提前完成了区政府下达的年度工作目标。
         5、坚持两手抓,党员干部队伍思想作风建设进一步加强
         内强素质、外树形象,党建工作进一步加强。通过扎实开展学习实践科学发展观活动,全局党员干部不仅树立起科学发展的理念,而且在思想上和作风上得到了一次整顿和洗礼,先锋模范作用进一步得到发挥,被评为全区学习实践活动先进单位。通过参加大庆铁人纪念馆和辽沈战役纪念馆以及庆祝建国60周年开展征文活动、歌咏比赛活动、知识竞答活动等形式,广泛开展爱国主义教育。全局党员干部全部写出学习心得,爱国热情和团队精神显著增强。
         6、深入开展普法学习,法制观念进一步增强
按照年度普法计划的安排,以办班培训的方式重点组织学习了《促进就业法》和新颁布的《黑龙江省劳动保障监察条例》;组织举办了两次社会宣传活动;配合“法律进企业”活动的开展,组织仲裁科人员深入开发区企业宣讲《劳动合同法》等法律法规。按计划完成了集中学习任务;认真组织参加区政府组织的法律学习培训考试。
         二、存在的问题与不足
         1、面对一些难点问题,如医疗保险扩面、养老保险扩面、农民工和失地农民就业安置等难点问题存在着畏难情绪,缺乏攻坚精神。
         2、工作方式上习惯坐等服务对象上门,缺乏深入基层调查研究。
         3、一些工作布置较多,但检查考核不够。

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