2009年，我局认真贯彻落实年全市统计工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府部署的中心工作和全市2009年统计工作要点，深入学习实践科学发展观，发扬“平中见奇，永创卓越”的平房精神，以提高统计数据质量为中心，以提升统计服务水平为重点，以改革创新为动力，以加快统计信息化建设为支撑，开拓进取，争先创优，圆满完成了平房区第二次全国经济普查阶段性工作和全年各项统计工作，同时，完成了全年招商引资工作任务。
一、2009年主要工作回顾
（一）拓宽统计调查领域，实践科学发展观主题活动得到深入
在区委学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署下, 区统计局把理论学习作为学习调研阶段的最基本环节来抓实、抓好、抓到位，制订了详细学习计划，教育引导全局党员干部进一步深化对科学发展观精神实质、深刻内涵的认识和理解，努力在吃透精神、领会实质、武装头脑、提高认识上下功夫。区统计局以“服务科学发展、强化统计工作”为主题，把学习实践活动与统计业务工作紧密结合起来，用科学发展观来武装党员干部的头脑，把学习实践活动作为推动各项工作的强大动力，妥善安排时间，统筹规划，正确处理好学习实践活动与做好各项工作的关系，学习实践科学发展观活动取得明显成效。一是以更好地“关注民生，了解民生、改善民生，服务发展”为主要目的，利用一周的时间，在全区各街、镇开展了“关注民生 服务发展”专项统计调查活动。总采集2,026个调查样本，对家庭住房使用面积、全年家庭总收入、收入来源、固定电话拥有量、移动电话拥有量、家用电脑拥有量、家用汽车拥有量以及居民满意度等方面进行了调查，并形成调研报告。二是为了更好地创新开展平房区党的建设工作，针对我区党员思想实际和党组织工作现状，开展了平房区党建工作专题调查工作。此次调查总采集2,308份调查样本，问卷从加入党组织意愿、对党员的了解、党员的表现、对基层党组织的了解、党员密切联系群众和帮助群众等5个方面进行了调查。三是为推动我区经济社会实现好发展、快发展、大发展，进一步改善老城区整体面貌，做好平房地区经济和社会发展“十二五”规划和建设，我局对全区所有企事业单位的基本情况进行了一次全面的调查。
（二）第二次经济普查阶段性工作圆满完成
在区委、区政府的高度重视和支持下，在上级普查办的指导下，我们始终坚持解放思想，实事求是的指导思想，严格按照第二次全国经济普查工作的总体安排部署，结合本区实际创新工作思路，精心组织，周密安排，以数据质量为中心，狠抓重点环节，经过全区上下共同努力，完成了我区普查入户登记、数据审核、数据录入、数据汇总、数据质量评估、数据上报等工作，并通过了国家和省市普查办数据质量的抽查、检查和验收。一是严把普查登记关口，已清查出的普查对象全部纳入登记范畴，做到已清必登，未登记的逐个查明原因，说明情况。二是严格掌控登记数据，实行登记数据审核制度，通过自审、互查、抽查等有效办法，进行数据的审核、认定。三是明确工作责任制，各专业统计人员对本专业普查登记和登记数据负全责，发现问题，追究相应责任。四是搭建好普查数据转换、上报平台，保证数据传输有序高效、畅通无阻。
（三）经常性统计工作高质量完成
以提高统计数据质量为中心，按照市统计局工作的要求，我局克服时间紧、任务重等诸多困难，组织全局人员放弃节假日和休息时间，加班加点努力工作，全面完成了以围绕GDP核算为核心的工业、能源、建筑业、农业、批发零售贸易餐饮业、固定资产投资、劳动工资等各种专业及综合统计定期报表和年报工作，并编制了2008年平房区国民经济和社会发展统计公报。
（四）积极开展统计专项调查，统计服务水平不断提升
2009年，我局在高质量完成报送任务的基础上，克服任务重，人手紧等困难，为积极应对国际金融危机，主动开展专项统计调查和统计预测预警工作。一是围绕大项目建设和推进，开展了大项目投资情况专项调查，及时、准确掌握亿元以上大项目投资规模和投资进度，设立了专人负责日常统计工作，对项目单位投资情况进行跟踪，及时向市发改委、市统计局以及市哈大齐工业走廊办公室进行上报。目前，我局对亿元以上大项目投资统计工作网络和数据采集工作流程已进行了落实，并纳入常规统计工作范畴；二是围绕经济运行，开展了规模以下工业企业、服务业、重点工业企业、哈大齐工业走廊、农作物播种面积、农作物灾情等专项调查；三是围绕民生问题，开展了城镇和农村居民收入、粮食实割实测、劳动力、居民储蓄、市场价格等调查；四是围绕航空城建设，开展了相关统计数据的调查。同时，认真搞好统计分析工作，全年共完成月份、季度经济运行情况综合统计8篇，专业统计分析24篇，专项统计分析4篇，政务信息58篇，为上级部门和领导及时提供统计信息，努力发挥统计参谋作用。
（五）以改革创新为动力，统计基础不断夯实
一是完善企业统计基础工作，对2009年新增“三上”企业，要求设有专兼职统计人员、有从业人员资格证、建立统计工作制度和配备计算机，数据实行全面网上报送。目前新增规模企业全部有专兼职统计人员、有从业人员资格证、建立统计工作制度，100%实行联网报送统计数据；二是加强基层统计业务指导工作，针对个别基层统计人员更换频繁，统计工作存在问题较多的企业，采取深入基层进行业务指导，使企业提高对统计工作的认识，增强法律意识，规范统计行为；三是加强专业统计培训工作，建立培训制度，对新进企业必须实行统计业务和统计法规培训，对老企业实行定期业务培训和指导，发现问题及时解决，不断地提高统计人员业务素质，确保统计工作的高水平。全年我局对新增规模以上工业企业、各经济主管部门统计人员进行统计业务培训2期，参加培训的统计人员达到近百人，取得了较好的效果。
（六）统计信息化建设有新进展
一是统计办公自动化系统得到进一步完善，运用了最新的网站制作软件和手段对平房区内部统计信息网站进行了改版，方便了各级领导和公众统计信息的查阅，为今后的网站维护与更新奠定了基础。二是进一步扩大网上报送统计报表的覆盖面，“三上”企业、劳动统计、能源统计全部单位实现了网上报送。三是较好地解决了区与街、镇VPN结点连接问题，全区所有街、镇均实现了与区的连接。
（七）能源统计工作取得新成果
一是成功举办了“哈尔滨市节能统计平房区现场会”，会上我局介绍了在能源统计工作上的经验，与会代表参观了我区能源统计的相关资料；二是建立健全能源统计档案，并及时进行整理和装订；三是建立健全能源统计各项制度，能源统计工作进一步走向规范化；四是检查和完善能源统计基础工作，检查08年规模以上工业企业能源电子台帐，规范08年底新增规模以上工业企业，建立能源统计电子台帐；五是做好对重点能耗单位能源统计工作，完成了公共机构能源资源消耗统计工作；六是搜集、整理节能统计工作及宣传的影像材料和文字材料。
（八）统计法制工作进一步加强
我局在继续搞好统计“五五”普法的同时，加大统计普法宣传工作力度，进一步维护统计调查秩序，改善统计调查环境，提高统计调查数据的准确性、及时性、完整性和一致性。全年我局统计执法检查18家主管部门及企业，对在统计上存在问题的6家企业和单位进行了处罚。同时，配合上级统计部门进行统计执法检查3次，对15家企业进行了检查。
（九）目标考核工作
一是完成了我区2008年度党政领导班子主要责任指标定期整理、审核、汇总和上报工作，同时，完成了2009年度主要责任指标目标（计划）的上报工作；二是完成了区直各部门对街、镇考评的资料收集和汇总工作；三是参与区直机关绩效考核评估办法的起草工作。
（十）自身修养进一步加强，统计队伍整体素质得到提升
继续深入开展“强素质、求创新、讲和谐、做表率”活动，大力倡导统计工作者理想信念、民本意识、思想品德、岗位技能等个人修养，打造健康向上的统计团队精神风貌，树立统计队伍良好形象。当前，统计部门的职能作用进一步强化、影响力接进一步增强、权威性进一步提高、参政议政的话语权进一步加大，形成了积极进取、团结拼搏、开拓创新、敬业奉献的良好局面。我局继第一次全国经济普查之后，再次在第二次全国经济普查工作中，被推荐为国家级先进集体，并有一名同志被推荐为国家级先进个人；在全市统计年度综合考评中连续五年荣获一等奖；有两名同志被评选为全市统计工作先进个人。上述成绩的取得，是区委、区政府领导高度重视和正确领导的结果、是上级统计部门和社会各界大力支持的结果、是我们全区统计工作者无私奉献、奋力拼搏的结果。
与此同时，我们也清醒地看到，我们的工作中还存在一些不容忽视的问题。基层统计力量相对薄弱，工作条件没有从根本上得到改善；基层统计任务过多、负担较重；统计制度方法改革步伐与社会经济发展不相适应；统计信息化、现代化程度比较低，统计数据质量和条件服务水平还有待进一步提高。这些问题需要我们在今后的工作中认真对待，共同努力，逐步加以解决。
二、2010年工作安排意见
2010年是第六次全国人口普查之年，也是编制我区“十二五”规划的关键一年，做好明年的工作至关重要。为此，我们确定明年统计工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全市统计工作要点和区委、区政府部署的中心工作的要求，深入贯彻落实科学发展观，以提高提高数据质量为中心，以服务经济社会科学发展为目标，继续深化统计改革，加强各项统计建设，为促进我区经济社会更好更快发展做出新贡献。
按照这一思想，本着服务大局、突出中心的原则，我局重点做好以下几个方面工作。
（一）人口普查工作
明年是十年一度的第六次全国普查之年，人口普查工作被称为和平时期规模最大的社会动员，涉及千家万户，工作量大，难度高，是我局明年统计工作的首要任务。
（二）经济普查工作
要全面做好我区第二次全国经济普查资料开发以及总结表彰等阶段性工作。
（三）经常性统计工作
继续做好月份、季度和年度各专业及综合常规性统计报表工作。重点做好区域GDP核算、规模以上工业企业、能源、投资、社会发展的统计工作。做好统计公报、统计年鉴的编制工作。
（四）统计调查工作
在继续搞好哈大齐工业走廊统计监测、规模以下工业企业、农村住户、城市住户、粮食实割实测、服务业、劳动力、重点能耗单位等统计抽样调查工作的同时，着力拓宽统计调查领域和范畴，重点围绕民生、民意、大项目建设和区域经济社会发展等社会关注的热点，难点，以满足社会各界对统计服务的需求。
（五）目标考核工作
全力做好我区主要责任指标考核所涉及的各项工作，以及街、镇主要责任指标考核评价工作。
（六）统计分析、统计信息工作
统计分析和统计信息是统计工作的主要产品，多优质产品是彰显统计功能、提升统计地位和作用的聚焦点，不懈地最求优质产品成果是统计工作的重要手段。要加强对经济社会运行情况的监测，强化以GDP为龙头与专业联动的国民经济核算工作，及时反映全区经济社会发展现状，做好季度专业和综合统计分析、统计信息工作。
（七）统计基础建设工作
统计基础建设是统计服务科学发展的重要保障，要摆在特殊重要位置抓好。一是抓好统计队伍的建设，必须坚定地以科学发展观统领统计事业的发展，把服务科学发展作为全部统计工作的宗旨，通过学习和掌握统计知识，丰富工作经验，来提高工作水平。继续发扬团结拼搏、勇于创新的优良传统，打造过硬的统计团队。二是继续搞好统计信息化建设，努力实现对现有统计信息系统软件进行升级换代，及时做好统计内、外网站的维护更新。三是针对能源等统计工作，抓好新领域的统计基层基础建设，不断完善工作思路和手段。四是做好统计培训工作，完成全区统计人员再教育培训。
2010年，我们肩负的任务艰巨，责任重大，面临的阻力和压力也相当大，但我们相信有上级统计部门的支持，有区委、区政府的正确领导，我们信心百倍，做好打大仗、打硬仗的思想准备，一定会战胜艰难险阻，圆满完成上级部门和区委、区政府部署的工作任务。
