平房区招商局
   
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招商局2008年度工作总结及2009年工作目标
    日期:2009-07-27

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PX10F200907010005

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平房区招商局总结计划(招商局2008年度工作总结及2009年工作目标)

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20090701

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       2008年,平房区招商局在区委、区政府的正确领导下,在市经合局的正确指导下,全局同志解放思想,开拓创新,锐意进取,尽职尽责、团结协作,以信息为线索,以招商引资为中心,明确思路、主动出击、扩大宣传、狠抓落实,圆满完成了2008年招商引资各项工作任务。现将2008年度招商引资工作完成情况总结如下:
一、招商引资计划及完成情况
(1)2008年引资计划
2008年平房区计划招商引资总额为15亿元人民币,其中引入哈市行政区划外资金12亿元人民币,市里下达计划是10亿元人民币,引入国外资金900万美元。
(2)2008年招商引资完成情况
2008年完成内资20亿元人民币,外资1000万美元。
二、做的主要工作:
1、认真学习,提高政策理论水平和业务技能水平。我局职工多为考试录用,以前均未从事过招商引资方面的工作,经验缺乏,政策理论水平和业务水平较低。为此,我局自成立以来,不断收集完善各种相关政策资料,同时派出人员参加省、市组织的各种专业培训,通过不断的学习,使大家的政策理论水平和业务技能水平得到了一定的提高。
2、健全各种制度,增强服务意识,树立对外招商良好形象。重新修订了2008年度《平房区2008年招商引资目标考核方案》、《平房区招商引资奖励办法》及《平房区招商引资企业扶持金政策》。又相继制定了服务承诺制、限时办结制、全程代理制、首问负责制、考勤制度等,同时采取相关措施增强职工服务意识,杜绝吃、拿、卡、要,不断完善投资软环境,使投资者能找得到人,办得成事,且办事效率不断提高,树立起了对外招商的良好形象。
3、加大宣传力度,突出产业优势,提升平房知名度。一是利用各种会议等加强本区人民对招商引资工作重要性和必要性的认识,不断形成人人思招商、人人谋招商的氛围,人人都说家乡好,大家都来宣传平房;二是充分利用各种展会这一平台,发放宣传资料多份,让外界了解平房,认识平房。我局协同区相关单位广泛邀请客商,精心筛选项目,组织并参加了哈尔滨国际冰雪节经济贸易洽谈会、第十九届中国哈尔滨国际经济贸易洽谈会、上海招商引资会议、第八届“制博会”、14城市优秀青年企业家来哈投资考察暨“一对一,点对点”对接洽谈会、百家台企龙江行活动等大型经济活动,取得了良好的收益。在上海招商会议、“制博会”、“一对一,点对点”、百家台企龙江行等经济活动中,我局与各省市多家企业建立了友好关系,与200多位客商进行了沟通,确定了投资意向;三是利用客商前来咨询的机会一步面对面的宣传平房。通过广泛宣传,平房知名度不断得到提升,吸引更多的中介组织、投资公司、投资者关注平房。
4、加强项目推介,加大招商引资力度,促进区域经济发展。在宣传平房的同时,首先我局制作了宣传项目册对区内前期工作较为扎实的项目进行了推介;其次通过委托招商、网络招商等形式进行项目推介;第三是利用客商来电机会和上门咨询等时机进行项目推介;另外,我局也热忱欢迎客商自带项目入驻我区。今年我局通过各种方式向外推介项目上千人次。在第24届中国•哈尔滨国际冰雪节经济贸易洽谈会上,我区有三个项目签约,累计签约额达到内资62,400万人民币,外资2,000万美元,其中:哈飞集团与意大利公司合作开发飞机内设的协议,签约额2,000万美元;平房区政府与北京六合集团签订的开发“七•三一”保护遗址的协议,签约额6个亿;盛源文化传播公司与黑龙江电视台少儿频道签订的合作开发动画系列剧的协议,签约额2,400万元人民币。在本届哈洽会签约仪式上,我区取得了丰硕的成果。共计签约5个项目。其中:一个省签项目,四个市签项目;外资项目2个,签约额为1,600万美元;内资项目3个, 签约额为55,000万人民币。在哈洽会上签约的项目有龙江客车有限公司与韩国永安帽子集团合作开发客车的项目、黑龙江大庆兴隆油田有限公司与美龙投资有限公司的合作项目、低速风洞基地项目、北京六合集团开发平房区“七三一”遗址一期工程项目、平房区新疆大街拆迁项目。伴随招商引资力度的不断加大,一批重点项目相继入驻平房,有力地推动了区域经济的发展。
5、建立了招商网站,积极拓展网上招商。为了更好的宣传我区的优惠政策和资源优势、风土人情,建立了平房招商网站,网站开设了地区概况、投资优势、优惠政策、招商项目、审批流程以及投资指南等几个版块,采取跟踪全区项目动态及更新招商网络信息等积极有效的运作方法,结合招商项目的筛选、论证工作,加强网上项目推介。现平房区招商网站正在完善更新中。
6、加强对项目的跟踪服务,确保项目建设顺利进行。从项目入驻到项目筹建、建设、运行,我局进行全程跟踪,全天候服务,随时掌握项目建设进展情况,及时协调解决存在的问题和困难,确保项目建设顺利进行。龙江客车厂建设的快速推进即是优质服务释放效应的缩影。
大项目进展情况
目前我区跟踪项目、在谈项目、关注项目、已完成项目的进展情况如下:
跟踪项目:(14个)
1、龙江客车有限公司与韩国大宇集团合作开发客车的项目,在今年哈洽会上正式签订了注册资金1,500万美元的合同。外资照、合资公司的工商营业执照等相关手续已办理完成。
2、北京六合集团投资开发的“七•三一”保护遗址的项目,已到位资金5,000万人民币,现正在办理企业工商营业执照等相关手续。
3、低速风洞基地项目,可行性研究报告已完成,报给北京国防科工委进行批复,预计今年10月份第一批经费能拔下来,将在明年4月份与我区签订正式合同。
4、黑龙江大庆兴隆油田有限公司与香港美龙投资有限公司的合作项目,外商核准证书已办完,工商执照手续现正在办理当中。
5、哈尔滨信息工程职业技术学院、哈尔滨闪龙科技经济有限公司与香港慧鑫投资公司合作新建哈尔滨传媒学院, 注册1,500万美元,正在办理资金到位手续。
6、黑龙江省龙达物流有限公司项目是我区一直跟踪的大项目,该公司的总部预计要整体迁入我区,现正办理中。
7、吉林省长久物流有限公司项目计划要把本公司的总部整体迁入我区,现正在办理中。
8、新疆商场房地产开发项目,该公司与广东公司投资3亿人民币,现已到位资金1亿人民币,正在后期拆迁中。
9、黑龙江省三祥冶金材料有限公司项目是集生产、经营、开发为一体的综合性经济实体,年销售额在2亿,欲投资500万进驻我区铝镁园,现正在办理相关手续。
10、飞机内设项目,现英国方面将派人于本月20-21日来哈商洽合作协议相关条款,双方定于11月4日在珠海航展上正式签约。
11、动漫、影视城项目,由亿发集团和韩国公司共同开发,亿发集团正在与韩方商洽合作具体合作事宜。
12、塔式风力发电项目,由哈尔滨力歌科技发展有限公司开发研制,塔式集束组合风能发电装置项目预计投资2.4亿。该项目符合目前的中央政策,是用清洁廉价能源替代矿物能源的先进项目,是绿色能源项目,现正在论证中。
13、特种气体加工项目,哈尔滨宇大物资有限公司欲投资1个亿在我区开展特种气体开发。
14、钼加工项目,欲投资2.3个亿,在我区打造钼加工基地,需要3万米地。
在谈项目:(10个)
1、多伦铁马电动汽车项目,该公司已和意大利签订了5,000万美元的投资合同,目前我们正在洽谈引入我区。
2、哈尔滨亚太国际(动漫)传媒技术培训中心,该项目将入驻我区动漫基地,现正在洽谈中。
3、龙飞专业航空公司项目,该公司现正在选址,准备整体迁出哈航集团。
4、黑龙江滨辉生物科技股份有限公司欲投资2.1亿元,在我区打造无公害(无抗级)生态养殖生产及深加工整体技术服务工业园区,现正等着区长办公会议讨论。
5、玻璃钢研究院项目,欲整体迁入我区,现正在洽谈中。
6、哈尔滨广播电视节目制作中心项目,在我区选址建立四个节目制作中心,项目投资1.2个亿人民币,现正在洽谈中。
7、建立影视基地项目,是我们今年由市统战部组织的“海外学子龙江行”活动中新洽谈的项目,现正在洽谈中。
8、网上粮油集散中心(粮油城)项目,欲在我区建设占地4平方公里分成生产加工区、仓储物流区、现货交易市场、商务会展中心及商贸配套服务中心五大板块,此项目正在洽谈中。
9、年产6万吨生物有机复合肥基地建设项目,需要3万平方米场地,建设10000平方米厂房和2000平方米产品研发中心、化验室、办公室、员工宿舍和餐厅,购买生产设备和检验设备45台套。此项目正在洽谈中。
10、绿色生态种植养殖基地建设项目,主要包括连栋温室3座,日光节能温室50栋,塑料大棚420栋,裸地种植1万亩,种植特色蔬菜2.3亩,种植大豆1.7万亩,完善滴灌系统、喷灌系统、生产机械等配套设施。养殖优质奶牛3000头,建牛舍及牧场3万米。此项目正在洽谈中。
关注项目:(3个)
1、东北轻合金项目,建设规模为年产超大规格特种铝合金板带材20万吨,总投资29.2亿元,争取今年完成关键设备安装。
2、哈尔滨风力发电设备制造基地项目,该项目是对哈尔滨市现在风电设备制造资源进行整合,总投资8亿元,争取今年完成各项前期工作。
3、东安与日本三菱公司合作自动变速器项目,建设规模为年产自动变速器30万台,总投资20亿元。
已完成的项目:(5个)
1、国电哈尔滨平南热电厂项目是我区重点项目,注册资金5300万人民币,目前已办理完工商营业执照。
2、哈尔滨城市天然气供气管线工程项目管线全部建设完毕,已经对全市开始供气。
3、中国铝业集团项目,中国铝业集团投资6个亿人民币收购东轻有限公司,现办理完相关手续。
4、黑龙江省裕丰矿业有限责任公司项目,该公司投资1,000万人民币,现各项相关手续已办理完成。
5、黑龙江省大白楼股份有限公司项目,投资1000万人民币, 现各项相关手续已办理完成。
三、招商引资工作存在的问题
一是在项目引进上还存在为难情绪,找客观理由,对本区的资源优势的潜能没有深入挖掘,视野不宽;中小项目多,大项目少。
二是税收政策的改革,增大了招商难度。税务局规定企业税收要进行属地化管理。因此对于资源开发及房地产和建筑业企业的引进产生了一定的困难。同时,引进的企业在办理一般纳税人的手续时,国税局要求企业办公地点必须是门市房,且出具正规房产证或购房发票,以上这些规定执行势必影响企业的进驻,给我区的招商引资工作的开展带来了一定的难度。
三是部门与部门之间,行业与行业之间,市直单位与区直单位之间为引资工作创造宽松环境的方式还有待于不断拓宽,这些情况都严重阻碍了引资工作的完成。
四、招商引资工作存在的困难
一是招商人员配备不足。我局目前工作人员是10人,领导班子3人,外借人员两人。由于人手少,业务多,困难大,因而在招商方式、信息沟通等方面都存在不足之处,目前只停留于一般的宣传,一般的信息沟通。
二是招商经费紧张。每年招商局都要参加各类经济展会,如资料费、宣传费、接待费、差旅费、会议费等各项费用,产生的支出费用很大,招商经费日益紧张,使招商引资工作受到很大的影响。
三是车辆配置过少。我局现有的唯一一辆车已经到了报废期限,经常要进行检修,严重影响了我局正常工作的开展。
五、2009年工作重点及采取的措施
(一)指导思想:
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的“十七大”精神,坚定不移地把发展作为第一要务,以科学发展观为统领,以全面建设小康社会、构建和谐社会为目标,深化改革,加强合作,全力展开招大商、引大资工作,为我区又好又快发展提供坚实的经济基础。
(二)重点工作 
在2008年的招商引资工作中,我局虽然取得了一定的成绩,但离我们的预期目标还有一定的距离。在2009年的招商引资工作中,我们将扬长避短、扎实工作,主要围绕以下几个方面开展工作:
1、成立招商引资企业党委工作。成立招商引资企业党委,把现有招商引资企业党建工作抓起来,积极吸收零散党员,发展新党员,进而从组织上稳定现有招商引资成果。
2、建立招商引资企业协会。将所有享受过扶持资金政策的企业组织起来,成立由龙头企业牵头的招商引资企业协会,达到以商招商、服务企业,稳定企业税源,巩固经济发展的目的。
3、大项目分解到位,人人为项目服务。把我区现掌握的大项目分解到全区包括一级班子、经济主管部门、各个二级班子身上,并执行下管一级的考核政策(即分管部门没有完成任务,主管区长、书记不认定为完成任务,依次类推)。
4、加强与省、市经济单位的联络。积极与省、市发改委、商务厅、经贸委、市经合局等单位进行紧密联系,利用其掌握的项目、信息为平房区引进大项目、规模企业服务。
5、积极承接沿海产业转移。密切关注“长三角、珠三角”产业转移,紧抓上海等地因产业结构升级而带来的资本外溢和产业转移契机,与其建立合作,选择适合我区发展的项目进入我区,实施利润共享的长效合作机制。
6、开展学习培训,加强自身建设。学习新理论,研究新情况,解决新问题,切实加强招商系统人员培训,让招商引资政策深入人心,打造人人都是招商者的整体队伍。
7、印制平房区2009年招商指南及招商引资项目册。通过收集、筛选、整理、编制,做好2009年项目包装和项目策划工作,进一步宣传推介我区的优势。
8、印制平房区招商宣传小册。印制包括平房区招商引资优惠政策、宣传平房区的地理自然优势和招商宣传知识的宣传手册,确保人人了解招商,人人可以招商,人人招得来商。
9、深入六街两镇,及时掌握招商资源变化情况。建立全区招商资源库,全面收集整理六街两镇的可利用招商引资资源,并根据现有资源闲置情况进行动态管理,为日后有租赁、购买需求的来访客商,提供信息保障。
10、严格招商考核,落实招商目标责任制。按“责、权、利”相结合的原则,认真考核兑现,落实考核工作,本着实事求是,始终做到“项目到位,考核到位,奖惩到位”。促使招商项目真实,积极开展自查工作,以此确保招商工作责任落到实处。
(三)采取的措施:
1、突出重点,加强领导。要按照区委、区政府的工作要求,切实加强招商引资上项目工作,争取做到全区月月有项目开工,每个街镇都要有项目引进。
2、转变招商方式,实行针对性招商。针对目前产业转移的良好机遇,充分分析我区实际情况,根据接纳的条件,有重点有针对地开展招商工作,积极推行委托招商和小分队招商的办法,加强承接沿海产业转移工作。
3、整合资源,建立系统化招商体系。加快成立我区招商引资项目工作协调领导小组,加强部门协调,建立系统化的招商服务体系,加快推进招商引资项目建设。
4、抓好项目服务跟踪与落实。全力抓好意向性和前期工作项目的跟踪联系,抓好项目的落实,促进项目洽谈成功。
 

 

 
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